浙江省开化县今天(28日)举办了一场特殊的交流会。
之所以特殊,一是交流会开在了大山里的明星村——金星村。“人人有事做,家家有收入”让金星村成了闻名全国的共同富裕样板村;二是交流会除了几位专家学者外,从全国各地还赶来了22位村支书,这些最基层的管事人带来了广大农村最新、最真实的情况。
交流会的会场也很特殊——安排在位于金星村的浙江开放大学开化学院。这个聚焦红色文化、绿色生态、产业融合的教学机构,通过师资互培互育互享、自主开发课程等模式,正在打造“全国村支部书记培训新高地”。
在这场题为“智‘汇’共富新图景·赋能乡村再出发,乡村振兴实践交流会”上,深化土地制度改革和完善农业经营体系、壮大农村集体经济、乡村新产业、基层治理,成了村支书和专家们热议的话题。
壮大农村集体经济
三涧溪村位于山东省济南市章丘区城郊,临山近水,具有独特的古村落资源和良好的生态环境。全村共有1100余户、3390余人。
三涧溪村村书记高淑贞介绍,近年来,三涧溪村按照“南工、中旅、北农”的整体布局,挖掘整合资源,以产业园、合作社、古村游为纽带,引进骄龙集团等龙头企业入驻,打造古村落民宿群、美食步行街、三涧溪农创园、章小福农乐园、悦然三涧溪、乡村振兴综合体、冷链物流项目等特色产业20余处。
“2023年村集体经济收入达到1338万元,人均纯收入3.8万元。三涧溪村走出了一条富民强村的新路。”高淑贞说。
浙江省杭州市余杭区青山村以龙坞水库水源地保护为起点,以公益文化、生态美学、艺术乡建为核心,构建“生态+”“艺术+”等协作平台,逐步形成了以自然研学、艺术设计等为核心的生态研学产业集群。2023年青山村集体收入770余万元,其中经营性收入220余万元。
青山村村支书林红介绍,以“艺启共富坊”为例,总面积500平方米,是集手工艺人共创空间、村民共富技能培训课堂、共富文创产品概念店、手工艺研学体验学堂等为一体的艺术设计类主题共富工坊。艺启共富坊采取“众创共治”的工坊运营方式,整合政府农民技能培训资源、青山民艺社等在地文化力量产品开发能力、当地村民闲置劳动力、强村公司旅游服务和产品销售运营能力。“这是一个产学研销一体的手工艺共富产业链条。”林红说。
10月28日,智“汇”共富新图景·赋能乡村再出发,乡村振兴实践交流会现场。摄影/章轲
“有女莫嫁油溪桥,一年四季为呷愁”,这是前些年湖南省新化县油溪桥村的真实写照。油溪桥村村支书彭育晚介绍,近年来,油溪桥村走出了一条依托本地资源、培育本地发展力量、激发群众内生动力的“内源式”发展之路:资金、资源、资产三资融合,推动村集体经济发展;建立了三方共享的利益分配联结机制,农业产业所产生的效益全部归村民所有,在加工服务业就业上优先为村民提供就业平台,在村集体股份经济分红上与村民兑换积分分配挂钩。
彭育晚介绍,油溪桥村在村集体经济发展上实现了“三个没有”:没有改变农户的资源权属性质、没有筹集农户资金、没有让农户承担经营风险。
“积分制的推行,让村集体以小的投入推动大的建设,村民以少的付出换来大的回报,实现了村民资源变资产、资产变资金、农户变股东、村民变员工,破解了村集体经济发展中的资金、资源、人力缺乏等瓶颈。”彭育晚介绍,目前,全村已成功引进七大产业,村民年人均收入从2008年的不足800元,增加到2023年的26600元。村集体经济从2007年的负债4.5万元,发展到2023年的收入316万元。
走出一条高效的特色之路
发展壮大新型农村集体经济是实现乡村振兴的迫切需要。乡村振兴,产业兴旺是基础。产业兴旺,农村集体经济不能缺席。
杭州市萧山区梅林村村支书杨燕江介绍,梅林村把村庄整治与发展经济结合起来,推动“互联网+特色农业”深度融合,招引现代农业和数字化智能制造产业;通过土地流转,建设数字观光农业,促进一二三产业融合发展。开展老旧厂房改造、村级可用空间招商、红色文旅研训基地建设等项目,多模式壮大村集体经济,打造了“产业+乡村”共富新样板。
2023年,梅林村集体经济收入总计766万元,与2002年的183万相比增长318.6%,农村人均可支配收入63045元,与2002年的9696元相比增长550%,实现了村集体和农民“双增收”、强村和富民“双促进”。
几年前,浙江省义乌市北下朱村还是个默默无闻的村庄。依靠距义乌国际商贸城仅2.2公里,周围商业氛围浓厚的优势,北下朱村以减免房租等形式邀请电商创业者来此创业。构建起了一个健康可持续发展、覆盖全国的移动电商生态圈,并通过多次举办北下朱世界微商大会等活动,提高知名度,打响影响力。
2019年,义乌网红直播电商如星火般涌现。北下朱村也紧抓风口,从微商村向“网红直播村”转变,村内一大批从事移动电商的企业主开始转型升级。
北下朱村村支书金浩敏介绍,如今,“小姐姐爆款——对接各大团购平台、直播渠道”“打造东傅宅网红直播第一村”“网红直播第一村服务中心招商处”的店铺在北下朱村随处可见,每个店铺内都囊括了直播间、展品展示区、办公区,全村汇聚了1000多个微商品牌、5000多名网红主播、20000多名电商相关从业者,每天出货500多万件。
乡村振兴,产业兴旺是基础。摄影/章轲
浙江省衢州市华埠镇联盟村有山林面积18000多亩,其中公益林3400多亩,耕地面积924亩,典型的山多地少。联盟村村支书陆燕介绍,联盟村根据本村实际情况因地制宜推进产业发展,利用村集体屋顶及荒山安装800多千瓦光伏,每年为村集体增收光伏收入20多万元。村集体流转荒山60亩,种植油茶。流转村民土地310亩,发展中草药种植。把村里闲置的文化礼堂、老茶厂、学校等房产出租,发展来料加工。有偿收储了原青阳乡政府5000平方米的国有土地,建设了小微产业创业园。
浙江省武义坛头村始建于南宋,现存古建筑群1.8万平方米,明清古建筑17幢,是第七批浙江省级历史文化保护利用重点村。坛头村新居民村干部、田庐文创园创始人徐成斌介绍,坛头村通过开展“五水共治”、精品村和未来乡村建设,将昔日臭河滩变成了美湿地。
在做优做美村庄环境的同时,坛头村通过对调流转、统一修缮,将濒临倒塌的古建筑变成“潮”客厅,引入田庐旅游、藏锋文创、益昇家食品等新兴业态,将美丽乡愁转化为美丽经济。村集体经营性收入从2015年的5.2万元增至2023年的180.5万元。
如何发挥本地优势,在经济发展道路上走出一条高效的特色之路,是许多地方在乡村振兴和脱贫攻坚中的难题。近年来,浙江省义乌市何斯路村围绕特色产业寻找发展突破口,利用规划空间布局拓展乡村规模,走出了一条特色的绿色产业发展之路。
村支书何允辉介绍,何斯路村以薰衣草和古村落为核心,发展薰衣草观光、农产品直销、乡村旅游、农家乐、民宿等体验型休闲农业,以及黄酒和文创影视产业。2022年何斯路村集体资产就突破1亿元,村民年人均收入超过62400元,仅合作社为村民带来的工资性收入就超过500余万元。
共同富裕的重要探索
当天,拼多多将商家店铺的基础保证金从1000元下调到500元,首批覆盖了近70个类目,李楠成为最早享受该政策的商家之一,据其粗略估算,自己在平台开设了数十个店铺,仅此一项就可节省数万元。
一场减持将市值千亿的公司三一重工推到了风口浪尖上。9月7日,三一重工发布公告表示,公司董监高计划减持不超过754.91万股。这是近两个月来,三一重工董监高第二次出现减持。受到该消息影响,三一重工股价下挫。
《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》提出,坚持农业农村优先发展,完善乡村振兴投入机制。壮大县域富民产业,构建多元化食物供给体系,培育乡村新产业新业态。
“我们的做法是做深‘乡贤+产业’文章,做优‘山水+产业’特色,做强‘运动+产业’品牌。”交流会上,杭州市萧山区佛山村村支书钟望达介绍,佛山村鼓励乡贤牵线搭桥、投资兴业,开发投资2000余万元的漂流项目落地,年接待游客可达5万人次;依托山林资源,打造“竹溪行旅”,引流25余万人次,带动130余名村内闲置人口就业;借势戴村“郊野运动”小镇资源优势,发挥云山峡谷漂流、高空秋千等运动休闲项目引流作用,为村集体每年增收100万元以上。
安徽省六安市霍邱县邵岗乡坎山村村支书周勇介绍,近年来,坎山村在安徽财经大学中国乡村(小岗)振兴研究院院长赵守飞带领的专家团队指导下,探索“1+1+N”制度体系下的集体经济发展模式,实现资源整合、规模经营、效益提升,增加农民收入、壮大集体经济。投入1080万元建设了标准化甲鱼养殖基地、标准化养鸡场、鸡蛋分拣中心等项目,2023年村集体经济收入突破180万元。
交流会上,著名经济学家、中国人民大学经济管理学院原院长刘守英表示,乡村发展不能“划地为牢”,一定要做好城乡融合这篇大文章。村支书们做乡村发展也一定要考虑好当下与未来,做好长远规划和短期谋划,不能只顾眼前的利益。乡村产业既要规模化,也要精致化,要对接“天线”(上级),更要对接市场,形成产业体系。
多位专家在交流会上表示,发展乡村新产业新业态,关键是要依托乡村特色优势资源,大力培育发展乡村新产业新业态,不断开拓乡村生态价值转换的途径。
当前需大力培育发展乡村新产业新业态,开拓乡村生态价值转换的途径。摄影/章轲
推进乡村振兴、共同富裕,“经验交流”同样必不可少。在今天的交流会上,开化县与浙江常山,江西德兴、婺源、玉山,安徽休宁共同发布了“365共富协作区”“1小时课程圈”。
开化县委党校常务副校长方亮介绍,“365共富协作区”已经在生态联保、产业联育、创新联动、设施联通、治理联合等领域进行了全方位协作,尤其是在省际培训业务方面,实现互送培训班次10余期,培训学员2400余人次。“365共富协作区”串联设计了红色革命、绿色生态、产业发展、“千万工程”、基层治理、领头雁、传统文化七大主题现场教学线路。
浙江开放大学开化学院院长毛小娟介绍,开化学院已经吸纳了以千万工程、乡土专家、产业培育三大系列为主的师资800余名,动态在库师资300余人。截至今年10月,开化学院已承接全国各地的培训班、考察团676批次,培训人次达到4.2万人,带动周边经济效益近千万元。
“365共富协作区是践行‘人人有事做,家家有收入’山区共同富裕的重要探索,更是落实国家区域协调发展战略和衢州市建设四省边际中心城市的重要实践。”交流会上,开化县委常委、组织部长严雪峰说。
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